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Cusco

Una mafia acapara los boletos de ingreso a Machupicchu

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Empresarios y autoridades estaban más ocupados en elevar la carga a Machupicchu, mientras funcionarios habrían aprovechado para acapararla venta de boleros. Por otro lado, el Ministerio de Cultura incrementó dos veces la carga a la ciudad inca de Machupicchu de 2,044 a 4,044. Hasta ahora no han mostrado los informes técnicos que avalen el reajuste, porque elevar el aforo pone en riesgo el cuidado del patrimonio.

 

El 18 de julio se oficializó el incremento de la capacidad de carga a la ciudad inca de Machupicchu a 4,044. El aforo subió en 1,000 cupos. Esos nuevos espacios se pusieron a la venta a las diez de la mañana de ese día, pero dos horas después ya se habían agotado.

Una queja emergió bajo la premisa de que los tickets fueron vendidos a pequeños grupos y dejaron de lado a los turistas o pequeñas empresas de turismo que hicieron largas filas en los dos sitios de venta física de la Dirección Desconcentrada de Cultura de Cusco (DDCC).

Al día siguiente, el 19 de julio, un grupo de turistas nacionales y de pequeños operadores de turismo hicieron un plantón frente al local de la DDCC. “¿Dónde están las 1,000 entradas?”, se preguntaban en las pancartas que portaban los manifestantes. “¡Basta de atropellos al turista nacional y extranjero!”, se leía en otra de las pancartas.

Desde la Dirección de Cultura no negaron que haya habido favorecimiento en forma irregular a ciertos grupos de personas o grupos empresariales del turismo. Mildred Fernández Palomino, titular de la entidad cultural, salió en una conferencia de prensa para confirmar las acusaciones. Dijo que sí había una suerte de mafia que vendía los boletos bajo mecanismos ilegales.

“Tengo información de que hay páginas distintas a las Cultura donde se ofrecen boletos a la llaqta inca. Son páginas que no son oficiales, pero funcionan como intermediarios que reservan entradas y las revenden por precios mucho más elevados”, señaló Fernández.

Por esa razón ordenó a la Oficina de Control Interno el inició de un proceso administrativo que involucra a algunos de sus funcionarios. Se habla de la existencia de pruebas, como depósitos, nombres de intermediarios y otros elementos que también serán enviados a al Ministerio Público.

Horas antes de la conferencia, Fernández cesó de su puesto al jefe del parque arqueológico de Machupicchu, José Bastante.

Sin embargo, la salida de Bastante fue cuestionada por el sector empresarial de Cusco. En un comunicado, el colectivo de gremios formales y organizados del sector privado de turismo de la región dijeron que era una mala señal que Cultura haya cedido a las presiones de personas que se «dedicarían a la venta informal de servicios turísticos”.

“Ceder ante presiones de este tipo no hace más que precarizar la imagen de Cusco y Machupicchu como destino turístico, poniendo en riesgo su desarrollo sostenible y de conservación a mediano y largo plazo”, señalaron enfáticos.

De paso, pidieron una inmediata intervención por parte de la Contraloría General de la República con una auditoría al sistema informático de reservas y venta de boletos de ingreso a la ciudadela de Machupicchu a fin de esclarecer posibles malos manejos y dar solución a tan delicado problema.

El problema de fondo

Sin embargo, la pelea por los boletos de ingreso a la ciudad inca es puramente monetario y deja de lado el asunto de la protección de patrimonio cultural de la nación. Lo que pasa es que, en junio de 2020, el Ministerio de Cultura (Mincul) aprobó que la ciudad inca de Machupicchu solo podía recibir 2,244 turistas diarios. Con esto, Cultura respaldó la propuesta del estudio de capacidad de carga y límites para el Santuario Histórico de Machupicchu.

 

Sin embargo, en septiembre de 2021, el Mincul, previa aprobación y a pedido del Comité de Gestión de Machupicchu (UGM), elevó el aforo a 3,044. Y, en julio, volvió a elevar el número de visitantes diarios a 4,044.

Ni en 2021 ni ahora se han mostrado los informes técnicos que avalen el incremento, lo que deja la impresión de que esos cambios solo se hicieron para satisfacer la demanda del sector turismo. Cuando se puso tope a las visitas se pensó en evitar el deterioro de la maravilla de piedra. Hubo fundamentos técnicos claros y que fueron respaldados por la Unesco.

El afán mercantilizador de Machupicchu

Los empresarios operadores de turismo de Cusco siempre han reclamado el aumento del aforo a la ciudad inca y se olvidan que la obligación del Estado es proteger este patrimonio de la humanidad.

En 2005 se aprobó el Plan Maestro de Santuario Histórico de Machupicchu 2005 – 2010. En ese documento se precisó, por primera vez, que el aforo máximo diario a la ciudad inca debía ser 2,500 visitas diarias y 500 al camino inca. Ese cálculo de la capacidad de carga del monumento se hizo tomando en cuenta la duración de la visita en diferentes circuitos, los cuellos de botella, horarios de visita y un número promedio de 20 integrantes por grupo, entre otros aspectos.

Sin embargo, debido al aumento del flujo de turistas, principalmente extranjeros, y bajo la premisa de que no se podía ahuyentar a los visitantes, no se controló esa cifra. Hubo años -sobre todo a partir del 2007 cuando Machupicchu fue reconocido como nueva maravilla mundial- en los que ingresaron más de 6,000 turistas en un solo día.

En 2015, la consultora cultural Site Research and Management, bajo la dirección de Douglas Comer, realizó el «Estudio de capacidad de carga y límites de cambio aceptable del Santuario Histórico de Machupicchu». Durante el trabajo se evaluó la llaqta inca y su entorno inmediato, así como la red de caminos inka.

Del estudio salió una propuesta que consideraba cuatro alternativas para definir la capacidad de carga. Las dos otras primeras consistían en mantener el modelo vigente de ingresos y, por ende, el aforo no debía superar las 2,244 personas por día, es decir, menos de lo que había fijado el Plan Maestro.

La Dirección Desconcentrada de Cultura de Cusco estuvo implementando este instrumento de gestión, porque fue aprobado por el Mincul con la Resolución Ministerial 173, en el año 2020. No obstante, este aforo no era inmodificable: podía aumentar siempre que se implementaran algunas medidas en la gestión de ingresos y salidas, así como otros aspectos en el manejo del flujo turístico.

La tercera alternativa propone, por ejemplo, aumentar la carga a 4,425 siempre que se establezcan rutas de entrada y salida del área nuclear de la llaqta a través de nuevos senderos como Inkaraqay y Andenes Orientales. Asimismo, proponía disminuir la congestión en la entrada principal a la llaqta e introducir flujos de visitantes por otros puntos. Esta alternativa implica también el establecimiento de boletos temporizados, nuevas áreas de explicación, monitoreos y limitar el acceso a espacios vulnerables.

La cuarta alternativa consiste en implementar nuevos accesos, introducir boletos programados, eliminar puntos de congestión, implementar monitoreo y gestión del flujo de visitantes, establecer nuevas áreas de explicación y proporcionar orientación en un centro de visitantes y a través de proveedores de productos complementarios. Con ello, la capacidad de carga teórica ascendería a 5,940 personas por día.

De estos planteamientos solamente cambió la venta de boletos para áreas específicas y por tiempo determinado. ¿Eso justifica que la carga aprobada en 2020 casi se duplique? El ministro de Cultura, Alejandro Salas, dijo que la sostenibilidad de este incremento estará sujeta a evaluación. “Si vemos que en tres meses la situación no ha funcionado como corresponde, velando por nuestro patrimonio arqueológico, tendremos que retroceder a donde estamos”.

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Cusco

Cusco: Contraloría advierte problemas en proyecto agrario de S/51 millones

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• El proyecto para mejorar las oficinas de Agricultura en 10 provincias tiene expedientes incompletos y no cuenta con dinero suficiente para ejecutarse. La Contraloría advierte que estas dificultades podrían afectar una inversión de más de S/51 millones.

La Contraloría advirtió problemas en el proyecto del Gobierno Regional del Cusco para mejorar los servicios de la Gerencia Regional de Agricultura y sus agencias en 10 provincias. La obra tiene un costo actualizado de S/51,1 millones, pero presenta expedientes incompletos y no cuenta con los recursos necesarios para su ejecución.
El proyecto fue aprobado en julio de 2022. Hasta agosto de 2026, el Gobierno Regional del Cusco había gastado S/3,7 millones, equivalentes al 7,3 % del costo total. Todo ese dinero se destinó a la elaboración de los documentos necesarios para ejecutar el proyecto.
La Contraloría encontró que varios de los documentos del proyecto todavía no tenían las firmas de todos los profesionales responsables. En una visita realizada el 31 de agosto, solo cuatro de los 15 expedientes tenían todas las firmas requeridas. En una segunda visita, el 9 de setiembre, la entidad informó que ya había completado diez.
Sin embargo, una nueva revisión realizada el 18 de setiembre confirmó que cinco expedientes seguían incompletos. Corresponden a las oficinas agrarias de Kosñipata, La Quebrada y Ocongate, y a las agencias agrarias de Pichari y La Convención.
A estos documentos les falta la firma del especialista en arquitectura que debe revisar y aprobar los proyectos. Para completar este trabajo será necesario contratar a un nuevo profesional, lo que generará un gasto adicional. La Contraloría advierte que esta situación puede afectar la validez de los documentos y retrasar el inicio del proyecto.
El segundo problema es el presupuesto. El Gobierno Regional del Cusco no destinó dinero suficiente para ejecutar el proyecto durante 2026. Para ese año solo tiene previsto S/111.270.
La situación tampoco se resolvería en los siguientes años. Para 2027 se han previsto S/ 43,4 millones y, para los años posteriores, solo S/1 millón. Estos montos no alcanzarían para cubrir el costo del proyecto. Solo cuatro agencias agrarias requieren S/50,2 millones.
Según la Contraloría, si el proyecto continúa postergándose, los costos calculados podrían quedar desactualizados y sería necesario volver a revisar cuánto costará ejecutarlo. Esta entidad ya había advertido problemas similares el año pasado.
En una revisión realizada en 2025 encontró que los documentos de algunas agencias agrarias tampoco tenían todas las firmas de los profesionales responsables. En otra revisión detectó que el proyecto incluía la compra de un sistema de almacenamiento informático por S/765.000 sin información suficiente sobre sus características, compatibilidad ni sustento del precio.
De acuerdo con la Contraloría, ambas situaciones todavía no han sido corregidas. El organismo de control recomendó al gerente regional de Agricultura, Henry Campana Tamayo, tomar medidas para solucionar estos problemas y comunicar las acciones adoptadas en un plazo de cinco días hábiles.

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Cusco

Corredores de minería ilegal e informal se extienden a nuevas regiones

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• Estas actividades ya no solo se realizan en Madre de Dios, Puno, La Libertad o Arequipa. Registros oficiales muestran nuevos focos en Cusco, Apurímac, Cajamarca, Piura, Huánuco y Amazonas.

Durante años, cuando se hablaba de minería ilegal e informal, el mapa apuntaba sobre todo hacia territorios en Madre de Dios, Puno, Arequipa y La Libertad. Eso está cambiando, porque se ha extendido a otras regiones. Nuevos territorios registran actividades de extracción, procesamiento, transporte y comercialización de oro. El nuevo mapa llega en el sur a Cusco y Apurímac; en el norte, a Cajamarca y Piura, y en la Amazonía a Loreto, Huánuco y Amazonas.
Para el analista Iván Arenas, el Perú enfrenta una expansión geográfica de la minería informal e ilegal y la consolidación de nuevos corredores. Explica que la diversidad de recursos minerales sea oro, cobre, zinc, plata, estaño y carbón permite que se extienda. “La minería ilegal no solo ha ampliado la frontera geográfica y no solo se ha consolidado en corredores ilegales, sino que nuevos minerales se han sumado a la informalidad e ilegalidad”, sostiene.
El mapa del sur y el norte
En el sur, las autoridades detectaron explotación ilegal en las provincias cusqueñas de Paucartambo, en el cauce del río Pumachaca, así como en Camanti (Quispicanchi) y en Colquemarca (Chumbivilcas). Mientras que en Apurímac se registra particularmente en Aymaraes, con actividades a tajo abierto sin autorización ni plan de manejo ambiental. Registros policiales muestran que en Aymaraes, entre enero de 2024 y mayo de 2026, se contabilizaron 21 casos vinculados a presunta minería ilegal.
El desplazamiento no ocurre solamente en el sur. En el norte, desde Pataz (La Libertad) los mineros se han movilizado a Cajamarca, que se ha convertido en otro foco de preocupación. Aparecen como zonas críticas Cajabamba, Hualgayoc y San Ignacio, donde en 2025 se realizaron más de 200 intervenciones contra la minería ilegal.
Piura forma otro frente. La Fiscalía ha intervenido actividades ilegales en Ayabaca, particularmente en el distrito de Suyo. En marzo pasado destruyó ocho molinos, seis motores diésel, tres motobombas y pozas utilizadas para procesar material aurífero. Un informe presentado ante el Congreso señala que la minería ilegal se concentra en Tambogrande, Las Lomas, Suyo, Sapillica, Paimas, Jililí y Lancones.
La fiebre por hacerse rico
Van Arenas señala que, en Cusco y Apurímac, señala dos factores: la geología y el atractivo económico que genera la minería, pues Cusco está dentro de la formación Ferrobamba y Apurímac forma parte del cinturón del cobre, y “un boom social por la minería, una fiebre por hacerse rico”, en un contexto de “un Estado desorganizado”.
Arenas advierte que estos corredores funcionan como cadenas productivas organizadas. Cada actor cumple una función. Por ejemplo, en Otuzco, la organización criminal conocida como “Gran FA” tenía entre sus integrantes a policías y jueces. “Las plantas de procesamiento financian los emprendimientos. Tienes a las empresas o estudios tributarios que ayudan a ‘lavar’ los activos. A eso súmale los fiscales, jueces y policías”, afirma Arenas.
Estas redes, continúa el analista, pueden poner en riesgo proyectos de minería formal como en Pataz, Fuerabamba y Tapairihua. Asimismo, reconoce que existen diferencias entre un corredor y otro. “No es lo mismo el desarrollo de una cadena productiva ilegal aurífera en Pataz que en Madre de Dios”. Sí identifica un elemento común: “Siempre hay un productor y hay un comprador; los modelos al final tienen diferencias entre actores o financiadores. En tanto, la corrupción es un hilo homogéneo”

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Cusco

UGEL Cusco anuncia implementación de restricción de celulares en colegios

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El director de la Unidad de Gestión Educativa Local de Cusco, Freddy Quiñones, informó que la institución se encuentra lista para aplicar el Decreto Supremo 018 emitido por el Ministerio de Educación, el cual restringe el uso de teléfonos celulares y tabletas en las aulas, permitiéndolos únicamente con fines pedagógicos, planificados y aprobados previamente en las programaciones de los maestros. El funcionario precisó que se emitirá una directiva específica para normar esta disposición tanto en colegios públicos como privados, lo que incluirá protocolos ordenados para el almacenamiento y cuidado de los dispositivos durante las horas de clase.Asimismo, Quiñones señaló que si bien este año no se registran mayores dificultades en el cumplimiento de las horas efectivas de clases (cuyo reporte mensual los directores deben entregar en un plazo de cinco días tras concluir el mes), la verdadera preocupación se centra en analizar el nivel real de aprendizaje de los estudiantes. En esa línea, destacó que la semana actual es clave para que los profesores evalúen los resultados de la segunda evaluación del segundo trimestre y determinen las estrategias a seguir en los dos meses restantes del año escolar. Finalmente, respecto a la recuperación de la autoridad docente y las posibles medidas disciplinarias como la expulsión de alumnos, indicó que están a la espera de la oficialización de las normas anunciadas por el Ejecutivo para socializarlas e implementarlas de manera adecuada.

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