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Perú

Machupicchu: Mincul afectó legalidad en contrata de plataforma virtual para venta de boletos

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La Contraloría General de la República detectó que el Ministerio de Cultura (MINCUL) contrató en el 2023 el servicio de gestión de venta de boletos electrónicos para la entrada a 23 espacios culturales a través de dos órdenes de servicio, cuando lo que correspondía era ejecutar procedimientos de selección en el marco de la Ley de Contrataciones del Estado, lo que afectó la legalidad con la que deben regirse las actuaciones en la administración pública, limitando la participación de otros postores.

Como se recordará, el contralor general, Nelson Shack, anunció en febrero pasado que la Contraloría iba a realizar un servicio de control al proceso de visitas a los espacios culturales y museos a nivel nacional, tras el caso de la venta de boletos digitales para el ingreso al santuario de Machu Picchu a través de la plataforma de un operador privado.

Como resultado de ello, la comisión auditora realizó y concluyó el servicio de control posterior, y evidenció que los servicios vinculados a la gestión de venta de boletos electrónicos fueron formalizados como contrataciones menores o iguales a 8 Unidades Impositivas Tributarias (UITs), con valores estimados que solo consideraron el servicio de alquiler de plataforma tecnológica y pasarela de pagos, sin contemplar el porcentaje de la comisión (a los proveedores) por entrada vendida y transacción efectuada, pese a que ambos conceptos constituyen fondos públicos.

Se trata de las órdenes de servicios N° 03480-2023 del 4 de agosto de 2023 para el servicio “Implementación de plataforma tecnológica virtual para los visitantes de bienes muebles prehispánicos – Plataforma Ticketing” por un valor de S/ 36 000,00 (12 000 para el 2023 y previsión presupuestal de 24 000 para el 2024) y N° 04938-2023-S del 18 de octubre de 2023 “Servicio de Pasarela de pagos por la venta de boletos a través de POS y en línea para el ingreso a los bienes inmuebles prehispánicos, museos e instituciones museables a cargo del Ministerio de Cultura” por un monto de S/ 5917 (986 correspondientes al periodo 2023 y previsión presupuestal de 4931 para el 2024).

El Informe de Control Específico señala, además, que la orden de servicio N° 03480-2023-S fue modificada mediante 2 adendas, siendo que la primera (7 de noviembre de 2023) no fue emitida de conformidad con la Directiva N° 001-2023-SG/MC, al no evidenciarse un “hecho sobreviniente a la presentación de cotizaciones, no imputable a las partes” que sustente debidamente la inclusión de los espacios culturales Kuélap y Machu Picchu.

Dichos espacios no fueron considerados inicialmente en la orden de servicio mencionada, pese a tener una gran afluencia de turistas que en conjunto superarían la concurrencia turística de los 21 espacios culturales seleccionados para el referido contrato, tal como se podía corroborar en los ingresos obtenidos por la visita a los espacios culturales del año 2022.

El informe de control indica, también que, de los 23 espacios culturales considerados para el servicio, ocho (8) no reunían las condiciones óptimas para implementar el servicio contratado al no contar con cobertura de internet y fluido eléctrico en la zona. Se trata del Monumento Arqueológico Caral-Supe, Sitio Arqueológico de Ventanilla de Otuzco, Monumento Arqueológico Cumbemayo, Torre Mirador Líneas de Nazca, Museo Arqueológico Tambo Colorado, Complejo Arqueológico Huacas del Sol y La Luna – Moche, Sitio Arqueológico de Intihuatana – Pomacocha; y Museo Yacimiento Aequeológico y Museo de Sitio Wari.

Los hechos expuestos se generaron por el accionar de la ex directora general de la Oficina General de Administración, en calidad de área usuaria, quien elaboró los términos de referencia, conjuntamente con los ex jefes de la Oficina de Abastecimiento por validar la indagación de mercado, omitiendo incluir los porcentajes de comisión por entrada vendida y transacción efectuada en el valor estimado de la contratación.

El Informe de Control Específico N° 015-2024-2-5735-SCE, que comprende el período del 1 de julio de 2023 al 31 de enero de 2024, determinó la presunta responsabilidad administrativa de los 3 exfuncionarios del Ministerio de Cultura, por lo que se recomendó a la Titular del sector realizar las acciones para que el órgano competente efectúe el deslinde de las responsabilidades correspondientes.

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Perú

Keiko Fujimori deja fuera a Cusco de los grandes anuncios de infraestructura

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• La presidenta no hizo anuncios sobre el gasoducto del sur, el aeropuerto de Chinchero, la descentralización del patrimonio cultural ni el corredor minero. En cambio, priorizó obras de infraestructura para Lima y otras regiones.Keiko Fujimori se olvidó de los grandes proyectos de los que depende, en cierta medida, el futuro económico de la región Cusco. En el mensaje a la Nación con el que inauguró su gobierno, Fujimori solo hizo anuncios generales. Para muchos, fue una respuesta al escaso respaldo electoral que obtuvo en esta región durante la segunda vuelta: apenas el 21.8 % de los votos válidos.La nueva presidenta no dijo nada concreto sobre el gasoducto para llevar el gas al Cusco y a las regiones del sur, una infraestructura postergada durante cuatro gobiernos. Esta obra permitiría ampliar el acceso al gas natural, reducir los costos energéticos y crear nuevas oportunidades para la industria regional.Tampoco mencionó el Aeropuerto Internacional de Chinchero, una obra esperada por los cusqueños desde hace más de cuarenta años y en construcción desde el 2011. El proyecto avanza con numerosos contratiempos. El desafío es concluirlo en los próximos dos años y, de manera paralela, ejecutar las obras necesarias para facilitar la llegada de visitantes: nuevas carreteras, un transporte público eficiente, servicios básicos, ordenamiento urbano y una mejor distribución de los beneficios del turismo hacia las demás provincias.Para Fujimori, la descentralización tampoco parece ser una prioridad. Desde hace años, Cusco espera que la gestión de su patrimonio cultural pase a manos de las autoridades regionales. Se plantea que la administración del Santuario Histórico de Machupicchu y de la Dirección Desconcentrada de Cultura sea transferida al Gobierno Regional para fortalecer su capacidad de decisión sobre el principal destino turístico del país. Sin embargo, hay quienes consideran que una transferencia sin fortalecer previamente la institucionalidad regional podría generar nuevos problemas administrativos.La presidenta tampoco mencionó el corredor minero del sur, uno de los principales focos de tensión social vinculados con la minería formal, informal e ilegal. Las operaciones de Hudbay, Antapaccay, Las Bambas y los nuevos proyectos, como Crespo, mantienen una relación compleja con las comunidades por los impactos que generan y las promesas incumplidas. A ello se suma el avance de la minería ilegal en Chumbivilcas, un problema que sigue sin ser atendido con la seriedad que demanda.En cambio, sí anunció obras para Lima y otras regiones donde obtuvo más del 70 % de los votos.Dijo que en Lima y Callao culminará la Línea 2 del Metro y construirá las líneas 3, 4, 5 y 6. También impulsará sistemas de metro en Arequipa, Piura y Trujillo, además de trenes de cercanía que conectarán Lima con Ica y Lima con Barranca.Asimismo, concluirá la Nueva Carretera Central como una obra prioritaria para unir Lima con la zona central del país, reducir el tráfico en la vía actual y mejorar el transporte de pasajeros y mercancías. Además, anunció la construcción de las carreteras Oyón–Ambo, Canta–La Viuda–Unish y Puerto Ocopa–Atalaya, entre otras.

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Perú

Contraloría fija como plazo máximo el 31 de julio para que gobiernos regionales y locales inicien la transferencia de gestión

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La Contraloría General de la República exhortó a los gobiernos subnacionales a iniciar oportunamente el proceso de transferencia de gestión, conforme a lo establecido en la directiva de «Rendición de Cuentas de Titulares y Transferencia de Gestión», con el fin de garantizar una transición ordenada entre las autoridades salientes y entrantes tras las Elecciones Regionales y Municipales 2026.
Como parte de este proceso, los titulares salientes deberán conformar e instalar, mediante acta, el Equipo de Transferencia del Titular Saliente (ETTS) hasta el 31 de julio de 2026, plazo que corresponde a cinco meses antes de la culminación de su gestión. Este equipo tendrá a su cargo la organización y preparación de la información que será entregada a las nuevas autoridades.
El ETTS deberá estar integrado, como mínimo, por tres funcionarios o servidores públicos de la entidad, bajo cualquier régimen laboral o contractual. Además, el gerente general regional, el gerente municipal o quien haga sus veces ejercerá como funcionario responsable del proceso.
Asimismo, los titulares salientes deberán solicitar a la Contraloría General de la República la generación del proceso de Transferencia de Gestión correspondiente a las Elecciones Regionales y Municipales 2026 y gestionar el acceso al aplicativo informático Rendición de Cuentas de Titulares y Transferencia de Gestión (RC-TG), plataforma mediante la cual se registrará la información y se habilitarán los accesos para los integrantes del ETTS y los operadores que participarán en el proceso.
En dicho aplicativo deberán registrarse el Informe de Transferencia de Gestión, los Informes de Rendición de Cuentas de Titulares y los demás documentos establecidos en la directiva, dentro de los plazos previstos en la normativa vigente.
La Contraloría destacó que el adecuado desarrollo de este proceso permitirá informar de manera transparente la situación de cada entidad, facilitar la continuidad de la gestión y de la prestación de los servicios públicos, fortalecer la administración de los recursos públicos y promover una transición ordenada entre las autoridades salientes y entrantes, en beneficio de la ciudadanía.
Las entidades podrán acceder a la directiva, sus anexos y los modelos de informes a través del portal institucional de la Contraloría. Asimismo, la entidad realizará capacitaciones dirigidas a funcionarios y servidores de los gobiernos regionales y locales y continuará brindando asistencia técnica para facilitar la correcta aplicación de la normativa.

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Cusco

“Debemos estar preparados para afrontar un eventual sismo en el país”

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Señaló jefe del Indeci, Luis Vasquez Guerrero,

El Jefe del Instituto Nacional de Defensa Civil ( Indeci), General de Brigada, Luis Vásquez Guerrero, sostuvo que la población debe estar consciente de que en cualquier momento puede ocurrir un sismo de gran magnitud en el país, por estar ubicado, en el denominado cinturón de fuego del pacífico.
“El Perú esta ubicado en una zona altamente sísmica, todos los días tiembla, sino que estos son imperceptibles porque están por debajo de 5 puntos de magnitud. El más intenso se produjo en Ica, en el 2007 y tuvo 7.9 de magnitud, y el efecto fue desastroso”, dijo.
“En las últimas semanas se registraron también en el Cusco, sismos con 3.4 y 3.7 de magnitud, en Quispicanchi, por lo que la población debe estar preparada. No tenemos la tecnología que nos ayude a predecir en que momento se pueda generar un temblor, por eso debemos tener a la mano la mochila de emergencia, una caja de reserva, saber las zonas más seguras y el lugar donde podremos quedarnos en caso de una emergencia”, agregó.
El jefe del Indeci, dijo además que este tema tema no sólo compete a las autoridades, sino, también a la población, por lo que se viene trabajando a nivel nacional con los sistemas de alerta temprana y los simulacros, para preparar a la población frente a una emergencia.
Cinturón de fuego: El cinturón de fuego del Pacífico, también conocido como el anillo de fuego del Pacífico o el cinturón circumpacífico, es una amplia región sísmica ubicada en torno al océano Pacífico, considerada la más extensa y activa de todo el planeta. Su nombre se debe a que es una región en la que abundan los volcanes y donde tienen su epicentro la gran mayoría de los terremotos del mundo.
La importante actividad sísmica de esta región se debe a que el fondo oceánico del Pacífico descansa sobre distintas placas tectónicas en continuo movimiento y subducción, es decir, rozamiento y hundimiento de unas por debajo de otras. Toda esa tensión y energía acumuladas en la región se liberan esporádicamente en forma de terremotos o volcanes, por lo que también es frecuente que ocurran tsunamis y maremotos.

Redacción La Última

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