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Solo 24 mineros inscritos en Reinfo se formalizaron en Cusco

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El proceso de formalización de la pequeña minería y minería artesanal, iniciado oficialmente
en 2016 con la creación del Registro Integral de Formalización Minera (Reinfo), ha fracasado.
En ocho años, de 2016 a 2023, solo dos de cada diez mineros inscritos en el Reinfo han
cumplido los requisitos y han dejado la ilegalidad a nivel nacional. De 87,111 pequeños
mineros inscritos en el Reinfo, apenas 2,090 (2.4 %) han logrado formalizarse, 68,817 (79 %) se
encuentran con la inscripción suspendida por incumplir los requisitos de vigencia, y 16,204
(18.6 %) continúan en proceso de formalización, muchos solo en el papel.
Las cifras no incluyen a los que no están interesados en formalizarse, lo que podría elevar las
cifras en el Perú. No en vano, la producción conjunta de la minería informal e ilegal en 2022
representó el 39.3 % de la producción nacional de oro: aproximadamente 4 mil millones de
dólares.
CUSCO ESTÁ PEOR
La situación en la región Cusco es todavía peor. Según el reporte del Reinfo de agosto de 2024,
de 3,924 pequeños mineros informales que se inscribieron en este proceso en los últimos ocho
años, apenas 24 se han formalizado. A nivel regional, hay actividades mineras informales
principalmente en Chumbivilcas, Quispicanchi, Paucartambo, Paruro, etc. Se calcula, según una investigación de Derechos Humanos sin Fronteras, miles de personas trabajan en las minas.
El gerente regional de Energía, Minas e Hidrocarburos, Merciano Basilio Peláez, consideró que
el proceso no logró su objetivo debido a los vacíos en la ley de formalización, que facilitan a los
mineros informales continuar con sus labores de explotación. Una de las principales
dificultades que identificó Basilio Peláez es que la mayoría de pequeños mineros no cuenta con
autorizaciones de comunidades o concesionarios de los terrenos donde realizan sus
operaciones; entonces, prefieren no formalizarse y seguir trabajando fuera de la ley.
“Las normas mineras son tan ambiguas y vacías que los mineros del Reinfo se aprovechan. Por
ejemplo, basta con que tengan el Reinfo vigente y hayan presentado el Igafom (Instrumento
de Gestión Ambiental y Fiscalización para la Formalización) preventivo y correctivo. No
importa que estén aprobados; lo han presentado y pueden seguir operando. La ley no dice
exactamente que el Igafom presentado deba estar aprobado. Entonces, inician su operación
porque son mineros informales, y, como su veta termina de repente a fines de año, para que la
ley no los sancione, presentan su desistimiento al Igafom, pero no suspenden su Reinfo”,
explicó.
En 2020, empezaron las denuncias de actividades mineras ilegales que estaban contaminando
los ríos en la provincia de Chumbivilcas; este año han empezado a denunciar casos de asaltos a
mano armada donde antes un hecho así era impensable. Asimismo, cada vez hay accidentes
dentro de las minas donde mueren mineros. El último accidente ocurrió el 1 de noviembre.
José Tensio Jeniio Sucapuca y una persona no identificada murieron aplastados por un coche
minero en el interior de la mina Solming, ubicado en el sector Huanocancha, Choccoyo,
Colquemarca. Según la Policía, los dos mineros estaban empujando el coche y otros jalaba con una cuerda desde afuera. La cuerda se rompió, la pesada carga retrocedió y aplastó a las
víctimas.
Mientras que, tras las labores de interdicción en La Pampa, los mineros ilegales de Madre de
Dios empezaron a destruir bosques en el distrito de Camanti-Quincemil, en la provincia de
Quispicanchi.
PROCESO FRACASADO
El Reinfo no consiguió diferenciar a los mineros formales y artesanales de los ilegales y, al
mismo tiempo impidió la lucha contra la minería ilegal. El problema de este mecanismo es que
pasó de ser un proceso temporal (3 años) a convertirse en uno sin fin. Desde su creación, el
plazo de cierre ha sido ampliado dos veces, lo que ha impedido saber cuántos mineros ilegales
aparentan estar en proceso de formalización. Sucede que basta con que un minero esté
inscrito en el Reinfo para que pueda extraer mineral, comprar explosivos con la autorización
excepcional de uso de dinamita, trasladar mineral sin la necesidad de acreditar su origen, y
procesar el mineral y venderlo.
Un minero inscrito en el Reinfo, así se encuentre suspendido, no puede ser detenido ni
procesado. Por eso se ha convertido en una herramienta de impunidad para la minería ilegal
que crece cada vez más, de la mano de bandas de crimen organizado, en varias regiones del
país.
Sucede que el proceso de formalización demanda inversión de tiempo y dinero. Y a los mineros
informales e ilegales no les importa demasiado asumir los costos, porque, al estar inscritos en
el Reinfo y debido a la falta de fiscalización del Estado, pueden seguir extrayendo y
comercializando minerales. Tanto es así que la minería ilegal en la actualidad gana 23,760
millones de soles anuales (más que los ingresos del narcotráfico) y representa una pérdida del
2.5 % del Producto Bruto Interno (PBI) nacional.
DATOS
Perú: el fracaso de la formalización en cifras
Mineros inscritos en Reinfo: 87,111
Mineros formalizados con Reinfo: 2,090 (2.4 %)
Mineros con inscripción suspendida en Reinfo: 68,817 (79 %)

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Gobernador Werner Salcedo inauguró nueva institución educativa Antonio Raymondi de Saylla

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Obra iniciada, obra concluida; un hito para la igualdad de oportunidades y el desarrollo social.
En un día histórico para el distrito de Saylla, el Gobierno Regional Cusco inauguró la nueva
infraestructura de la institución educativa ‘Antonio Raymondi’, obra emblemática que marca
un avance concreto en el cierre de brechas educativas y en la promoción de igualdad de
oportunidades para la niñez y juventud de la región.
La moderna infraestructura ejecutada bajo la modalidad de administración directa, representa
una inversión de 23,837,537.63 y beneficiará de manera directa a más de 4 600 habitantes y
permitirá, también que los estudiantes accedan a un servicio educativo seguro, inclusivo y
adaptado a las exigencias de la jornada escolar completa.
La obra diseñada para responder a una necesidad histórica del distrito cusqueño ahora cuenta
con un espacio educativo digno porque durante años, cientos de estudiantes estudiaron en
ambientes precarios, con limitaciones en infraestructura y equipamiento. Incluye 3
componentes fundamentales: infraestructura moderna y adecuada, equipamiento pedagógico
de última generación y el fortalecimiento de competencias docentes y participación de
familias.
De esta manera, Saylla cuenta con 20 aulas pedagógicas totalmente equipadas, laboratorios de física y química, biblioteca moderna, talleres de arte, educación para el trabajo e innovación tecnológica, auditorio, comedor, cocina y ambientes administrativos, así como servicios higiénicos adecuados para estudiantes y docentes.
“Esta moderna construcción simboliza un paso firme hacia un Cusco más igualitario, donde
cada niño y joven pueda construir su futuro desde una escuela segura, moderna y humana”,
remarcó el gobernador Werner Salcedo Álvarez, en el acto de inauguración.
Asimismo, destacó que la educación es la herramienta más poderosa para transformar la vida
de las comunidades. “Obra iniciada, obra concluida. Seguiremos trabajando por más
educación, más desarrollo y más oportunidades para todos porque una escuela moderna no
solo forma estudiantes, fortalece familias, une comunidades y abre caminos hacia el progreso
social, cultural y económico”, señaló la autoridad.
La ceremonia contó también con la participación de la vicegobernadora, Noely Loaiza Líbano,
autoridades locales, docentes, padres de familia, estudiantes, entre otros, quienes resaltaron
que este proyecto no solo resuelve una problemática histórica, sino que renueva la esperanza
en una educación pública que promueve justicia social.

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Comuneros de Chimur tendrían acreditación de ANA sobre aguas termales

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Luego de que efectivos de la policía, realizaran el desalojo de pobladores de la comunidad de
Chimur (Paucartambo) a causa de la administración de las aguas termales, el delegado de
relaciones comunitarias Jesús Zamalloa, indicó que no cederán ante las pretensiones del
alcalde Riben Huillca, pues ya cuentan con la acreditación de la Autoridad Nacional del Agua
(ANA).
“Es imposible la administración del alcalde (de Challabamba) porque ya tenemos la
acreditación de los recursos hídricos ósea, para que crea el estado la autoridad nacional del
agua, para que administre. Esa autoridad ya nos ha dado la administración. Entonces que cosa va a administrar el alcalde. ¿Va a administrar la infraestructura?”, cuestionó.
Don Jesús indicó que en algún momento cedieron la administración de las aguas termales a un alcalde, pero sin documentación, solo de “buena fe”, pero que se dio malversación de fondos por lo que la comunidad recuperó la administración de los baños termales.
Reconoció que con apoyo de varios alcaldes lograron ejecutar la construcción de pozas pero
que el actual burgomaestre, no ha hecho ninguna intervención y que, aun así, pretende
administrar el lugar.
DESALOJO
“Este 21 de noviembre, el alcalde ha pedido 500 policías para que nos desalojen de esas aguas termales, y como verán en los videos han vulnerado los derechos de la comunidad, de mujeres y niños. Y eso no se puede permitir. Nosotros vamos a continuar con esta lucha porque nos ampara la ley de las comunidades campesinas y eso estamos pidiendo al Poder Judicial”, enfatizó.

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Fiscalía investiga a coronel y suboficial PNP por pedir 10 mil soles a colega en Quillabamba

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Las cámaras de video vigilancia, un vehículo y un celular son objetos de revisión por peritos e
integrantes de la Fiscalía Anticorrupción de la provincia de La Convención Cusco, los mismos
serán claves, para confirmar si el suboficial PNP Jasand Barrios y la coronel PNP Edith Espejo, se encuentran implicados en el presunto delito de cohecho pasivo propio.
Así lo refirió el presidente de la Junta de Fiscales Superiores del distrito Fiscal del Cusco,
Manuel Mayorga Zárate.
Sobre el particular, cabe señalar que, según denuncia de un suboficial de la PNP, el técnico en
investigación de Inspectoría de la PNP, Jasand Barrios, le habría solicitado inicialmente
S/15,000 y luego bajó a S/10.000 para evitar la formalización de una denuncia en su contra, al
estar involucrado en un accidente de tránsito.
El efectivo, tras esta proposición, comunicó de la acción ilícita a la Fiscalía Anticorrupción,
quien empezó hacer seguimiento del caso, de tal forma, que se había planificado, un operativo
inopinado, para el 11 de noviembre; sin embargo, Barrios, adelantó su petición y
personalmente había decidido ir buscar al “investigado”, para recibir la coima, lo cual fue
alertado al Ministerio Público, y cuando estaban a punto de capturarlo, en flagrancia, (en la
vivienda del denunciante) huyó, pues se dio cuenta de la intervención del Ministerio Público.
Se indica además que este técnico de inspectoría se habría tragado los billetes, fotocopiados
para borrar la prueba del delito.
Finalmente cabe señalar que, en las últimas 48 horas, el Poder Judicial dispuso la detención,
por 72 horas, de la coronel Edith Espejo, la misma que sufrió un desmayo, por lo que fue
trasladada en camilla al hospital.
Del mismo modo se dio cuenta, que el suboficial Jasand Barrios, a quien se le acusa de haber
recibido el dinero y haberse tragado, se habría entregado en compañía de su abogado, para
afrontar el proceso de acuerdo a Ley.

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