Congreso busca aprobar ley que criminaliza a mujeres que denuncian violencia familiar

• Bajo el pretexto de combatir denuncias falsas, el proyecto de Renovación Popular criminalizaría a víctimas de violencia en un país que registró 154 feminicidios solo en 2024.

La congresista Ruth Luque Ibarra alertó que el Congreso pretende aprobar hoy un proyecto normativo que calificó como «nefasto» y que busca criminalizar a las mujeres que se atreven a denunciar violencia familiar. La iniciativa legislativa, impulsada por la bancada de Renovación Popular, propone castigar con cárcel a las víctimas y perseguir a jueces y fiscales que las protegen.
El dictamen propone incorporar el artículo 402-A en el Código Penal, Decreto Legislativo 635, para sancionar las «denuncias falsas» en procesos de violencia familiar. Según el texto, quien interponga una denuncia que luego sea archivada por inexistencia de los hechos o por manipulación de pruebas podría recibir una pena privativa de libertad no menor de dos ni mayor de cuatro años, además de una multa de hasta 730 días.
La propuesta también establece que jueces, fiscales, policías, médicos, peritos y psicólogos que participen en la «simulación o adulteración de documentos» podrían recibir la misma pena e inhabilitación. Además, se modifica el artículo 15 de la Ley 30364 (Ley para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres) para establecer responsabilidad penal a quien interponga una denuncia «a sabiendas de que contiene hechos falsos».
La espiral violencia contra las mujeres
La aprobación de esta medida ocurre en un contexto grave para la violencia contra la mujer en el país. Según el Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables (MIMP) y la Policía, en 2025 se cometieron 133 feminicidios, y en lo que va de este años ya suman 33 casos. Mientras que, según el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), en 2024 se registraron 154 casos. Estamos entonces ante una tasa de un feminicidio por cada 100 mil mujeres. En la última década, entre 2015 y 2024, se contabilizaron 1,345 feminicidios.
La región Cusco, según Amnistía Internacional, es la segunda región con mayor incidencia de feminicidios, solo detrás de Lima. En 2024 hubo 15 feminicidios y en 2026, 7 casos. Además, la tasa de feminicidio en Cusco alcanzó 2,2 víctimas por cada 100 mil mujeres en ese año, muy por encima del promedio nacional de 0,9.
Criminalizar a las víctimas
Organizaciones defensoras de derechos humanos han señalado que esta iniciativa, bajo el pretexto de combatir las «denuncias falsas», en realidad busca desincentivar que las mujeres busquen justicia.
La parlamentaria Ruth Luque sostuvo que el objetivo real de esta propuesta es «dejar a las mujeres en total desprotección» y que se trata de «una medida deplorable que atenta contra los derechos fundamentales y perpetúa la impunidad en un país con altos índices de feminicidios».